مقـدمة

نفذت الأمم المتحدة برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج في أكثر من 20 دولة حول العالم، سواء ضمن عمليات حفظ السلام أو خارجاً عنها. ومع حصولها على خبرة معتبرة خلال السنين، إلا أن الأمم المتحدة لا يزال ينقصها إطار العمل الاستراتيجي لتنفيذ ودعم برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج. كمبادرة جديدة لنزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج كان عليها أن تبدأ من الصفر تقريباً، بالاعتماد في معظمها على المعلومات والخبرات التي يمتلكها موظفو برنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج، الذين عادة يعودون للتقارير العديدة، والدراسات والأعمال المتعلقة بنزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج التي تعدها الأمم المتحدة، والوآالات المانحة، والمنظمات الدولية والمحلية الغير حكومية، ومعاهد إجراء البحوث. إلا أن الإرشاد الذي قد لا يكون إلا بالاستنتاج، لم يكن دائماً واضحاً وعادة ما يصبح من الصعوبة بمكان ترجمته عمــــــلياً. ونتيجةً لذلك، فإن برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج كانت تنفذ بطريقة مجزأة؛ وتفتقد التنسيق الكافي بين بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام، والوكالات الأخرى، والبرامج والصناديق؛ آما أنها تساوم بسوء التخطيط والدعم الضعيف. وعليه فقد ظهر اتفاق بين المعنيين في الأمم المتحدة وبرامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج حول الحاجة لتحسين أداء المنظمة في هذا المجال. وتم على إثر ذلك تطوير المعايير الموحدة لنزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج من قبل مجموعة عمل الأمم المتحدة عبر الوكالات حول نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمجDDR-IAWG بين 2004-2006 ،حيث تم تمثيل أربع عشرة دائرة، ووكالة وبرنامج وصندوق إضافة للمنظمة العالمية .

أهداف الدورة

• شرح وتبرير أسس وتفويض برنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج؛
• معرفة السبب الذي جعـل برنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج بهذه الأهمية الكبيرة في تطوير عمليات الأمم المتحدة متعددة الأوجـه؛
• تحديد أهم ملامح وصفات برنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج
• التعرف ب برامج الامم المتحدة لنزع السلاح و التسريح
• التعرف على طريقة اعادة الدمج
• ايضاح الفئات المشاركة في برامج نزع السلاح
• المراحل الخمس لتخطيط عملية نزع السلاح و التسريح و اعادة الدمج
• تحديد دور الشرطة و قوات الامم المتحدة في برامج نزع السلاح و السيطرة على الاسلحة الصغيرة و الخفيفة
• التعرف على كيفية اعادة الدمج الاجتماعي و القتصادي
• أثر نزع السلاح على فئات المجتمع
• التعرف على القضايا المتعلقة بالمساعدات الصحية

الفئات المستهدفة

• العاملين في القوات الدولية لحفظ السلام
• القوات المسلحة المسؤولة عن ادارة النزاعات
• قوات الدفاع المدني
• العامليين الإجتماعين
• مديري الحاللات
• الموظفيين في مجال الإغاثة الوطنية والدولية

المحاور التدريبية

نهج الأمم المتحدة المتعلق بنزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج

• أسس وأهداف نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج ضمن مهمة الأمم المتحدة المتعددة الأبعاد لحفظ السـلام
• المواصفات الرئيسية لعملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج
• مختصر للإرشادات الأساسية حول نهج الأمم المتحدة المتعلق بنزع السلاح التسريح وإعادة الدمـج

سياق برامج الأمم المتحدة لبرامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج

• نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج ضمن التحول من النزاع إلى السلاح
• بيئة عمليات نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج السياسية والأمنية
• بيئة عمليات نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج الاجتماعية والاقتصادية
• نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج والبرامج الإنسانية وبرامج بناء السلام الأخرى
• مختصر لسياق برامج الأمم المتحدة لنزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج

اللاعبون في برامـج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج

• المشاركون والمستفيدون
• الاستحقاق وآليات التدقيق
• اللاعبون المحليون والدوليون
• مختصر عن اللاعبين في برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج

تخطيط وتصميم برنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج

• المراحل الخمس لتخطيط نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• متطلبات التخطيط المؤسساتيــــة
• تصميم برنامـج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• مختصر عن الإرشادات الأساسية للتخطيط لنزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج

نزع السلاح والسيطرة في الأسلحة الخفيفــة

• المبادئ الأساسية لنزع الســـــلاح
• المراحل الأربعة الرئيسية لعملية نزع السلاح
• أمن وتطوير السيطرة على الأسلحة الصغيرة والخفيفة
• مختصر عن إرشادات نزع السلاح والسيطرة على الأسلحة الصغيرة والخفيفة

التســريــح

• المنهجان الرئيسيان المتبعان في عملية التسريـح
• تخطيط عملية التسريــح
• الأنشطة أثناء التسريـح
• اختيار وإنشاء موقع التسريــح
• إدارة موقع التسريــــــــــــــــح
• الإطلاق وإعادة التوطــــين/الضم
• حالة خاصة: تحركات التجمعات السكانية عبر الحدود
• إجراءات أساسية تقوم بها برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج عند تعاملها مع المجموعات عبر الحـــدود
• مختصر للإرشادات الأساسية حول التسريــــح

دور قوات شرطة و الأمم المتحدة في برامج نزع السلاح والتسريـــــح وإعادة الدمج

• العنــصر العسكـري
• المشاركة العسكرية في نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج
• التعاون والتنسيق بين العنصر العسكري والوحدة المدنية في برنامج نزع الســـــلاح وإعادة الدمــــج
• التخطيط السابق لإعادة الانتشار
• أدوار و مسؤوليات شرطة الأمم المتحدة
• اشتراك شرطة الأمم المتحدة في نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج
• أعمال الشرطة المبنية على المجتمع
• إصلاح وإعادة بناء الشرطـة
• مختصر الإرشادات الأساسية حول أدوار و مسئوليات الأمم المتحدة العسكرية ودور شرطته

إعادة الدمج الاجتماعي والاقتصادي

• طرق لإعـادة الدمـج
• اعتبارات تخطيطية محـددة
• المعلومات، الاستشـارة ثم التحـويل
• إعـادة الاندمـاج الاقتصـادي
• إعادة الاندمـاج الاجتمــاعي
• المعلومات والتوعيـة العـامــة
• وسائل الإعـلام ونزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج
• مختصر الإرشادات الأساسية حول إعادة الاندمـــاج الاجتمــــاعي والاقتصــــــادي والمعلومات العامة

النسـاء، الجنس، الشبـاب والأطفال

• الجنس و نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج: المعوقات ومعايير الاستحقاق
• تخطيط وبرمجة نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج المراعية للجنس والمختصة بالنساء
• الشباب وبرامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• استراتيجيات الدمج الاجتماعي الاقتصادي للشباب من المقاتلين السابقين
• الأطفال وبرنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج
• مسائل متعلقة بتطوير برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج خاصة بالأطفال
• مسائل عملية في تطوير برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج خاصة بالأطفال
• باريس مبادئ(2007)
•  مختصر للإرشادات الأساسية حول النساء والشباب والأطفال ونزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج.

دعم ومراقبة وتقييم البرنامـــــــــج

• متطلبات دعم نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمــج
• الدعم اللوجستي في مهمة حفظ السلام
• تشكيلة إدارة المهمـة
• التمويل ورصد الميزانية
• الموظفون وتوفير الطاقم
• مراقبة وتقييم برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• تطوير استراتيجية وإطار عمل مراقبة وتقييم برامج نزع السلاح والتسريـــــــح وإعادة الدمــــج
• مختصر للإرشادات الأساسية حول دعم وتمويل ومراقبة وتقييم برامج نـــــزع السلاح والتسريح وإعــادة الدمــــج

القضايا المتعلقة بالمساعدات الصحية ونقص المناعة/الأيدز والمساعدات الغذائية في برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج

• الصحة وبرنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج
• الصحة في عملية تخطيط برنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• الإجراءات الصحية خلال عملية التسريح وإعادة الدمـــج
• -فيروس نقص المناعة المكتسبة/الإيــدز وبرنامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• مبادرات متعلقة بفيروس نقص المناعة المكتسبة/الأيدز
• برامج المساعدات الغذائية الداعمة لبرامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• تخطيط تطبيق المساعدات الغذائية الداعمة لبرامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج
• مختصر للإرشادات الأساسية حول برامج فيروس نقص المناعة المكتسبة/الأيدز، والمساعدات الغذائية في برامج نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمـج